美国政府周一提议将铜、硅 、银等列入2025年关键矿物清单,因它们对美国经济和国家安全至关重要 。
美国内政部下属机构地质调查局在《联邦公报》上公布了这份合计54种矿产的清单草案 ,并将在30天内公开征求公众意见。
此次最新被提议加入清单的有六种矿产,包括铜、钾碱、硅、白银 、铅和铼。此外,美国地质调查局还表示,拟对铀和冶金煤的纳入可能性进行分析。砷和碲则被建议从清单中移除 。
该清单通常每三年更新一次 ,根据两党政策中心的说法,列入清单的项目可以获得联邦资助,简化许可程序 ,或因进口关税而更具竞争力。
美国内政部长道格·伯格姆表示,这份草案清单提供了减少美国对关键矿产进口依赖、扩大国内生产的路线图。
此前,美国铜行业一直在大力推动将铜被列为关键矿产清单 ,以反映该金属对经济和国家安全的重要性 。列入清单将使铜的勘探、开采和加工项目获得资金激励和简化许可流程。
特朗普政府此前已将振兴美国金属和矿物生产,列为关键优先事项。其中铜作为家庭 、电力网和交通领域的重要材料,也成为业内特别关注的一个领域 。
国际铜业协会全球总裁胡安·伊格纳西奥·迪亚兹表示 ,“铜完全符合这一(关键矿产)标准:它不仅是电气化、国防和清洁能源的基石,其供应链也日益承压。承认铜的关键性符合美国利益,这将巩固其竞争力和能源转型的基础。”
行业游说组织美国肥料协会此前则一直在推动将钾碱列为关键矿物 ,以便为关税豁免提供更充分理由 。特朗普政府于3月发布了一项单独行政命令,支持包括关键作物肥料钾碱在内的矿物提高国内产量。
美国使用的钾碱大部分从加拿大进口,该国约占该矿物进口量的80%。根据北美自由贸易协定下的商品豁免条款,这些供应目前尚未被征收关税 。
该公告发布后 ,在美上市的化肥企业股价一度应声上涨,其中Mosaic涨幅一度达4.5%,Nutrien攀升2.9% ,随后涨幅有所收窄。
美国地质调查局的供应链中断模型,还评估了84种矿产商品的1200多种贸易中断情景,对402个行业以及美国整体经济的潜在影响。模型中的经济影响随后根据中断情景的概率进行了加权。
概率加权将情景发生的可能性与情景的影响相结合 。例如 ,一个情景代表完全限制美国从南非净进口铑。该情景对美国GDP的影响估计为减少640亿美元,但其发生的概率仅为3.9%,概率加权影响接近25亿美元。
根据供应中断对美国经济的概率加权影响估计 ,排名前十的关键矿产依次为钐、铑 、镥、铽、镝 、镓、锗、钆 、钨和铌 。
公告指出,“在美国经济账本上,即使只失去一种关键矿物 ,也可能对整个行业产生连锁反应,从半导体到国防系统,削弱生产能力、技术领导地位和美国就业机会。 ”
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